서울 구청장 25명 파크골프장 하나로 뭉친 진짜 이유

서울 구청장 25명이 한목소리로 “파크골프장을 더 지을 수 있게 해달라”고 나섰습니다. 이유는 단순합니다.

현재 서울에서 운영 중인 파크골프장은 5곳에 불과하고, 예약 경쟁이 치열해 일반 시민이 이용하기 어려운 상황입니다. 구청장들은 주민들의 여가 수요를 해결하기 위해 규제 완화와 부지 확보를 정부에 공식 요청한 겁니다.

구청장들이 똘똘 뭉친 배경, 파크골프 인구 급증

파크골프는 2020년대 들어 우리나라 중장년층 사이에서 폭발적인 인기를 끌고 있습니다. 대한파크골프협회 자료에 따르면 전국 동호인 수는 2021년 약 10만 명에서 2023년 말 기준 30만 명을 넘어섰습니다.

서울시만 봐도 파크골프를 즐기는 시민이 3만 명 이상으로 추정되지만, 실제로 이용할 수 있는 공공 파크골프장은 손에 꼽힙니다.

• 서울 내 공공 파크골프장 현황(2024년 기준): 강동구 길동생태공원, 노원구 불암산, 양천구 신정, 관악구 낙성대, 서초구 우면산 등 5곳
• 이 중 상당수는 주말 예약이 1분 만에 마감될 정도로 경쟁률이 높음
• 민간 골프장 대비 1회 이용료가 1만 원 안팎으로 저렴해 접근성은 높지만 공급이 턱없이 부족

구청장들이 공동 대응에 나선 데는 이런 현실이 자리 잡고 있습니다. 각 구청에는 주민들이 “우리 동네에도 파크골프장을 만들어 달라”는 민원이 지속적으로 들어오고 있는데, 막상 부지를 확보해도 도시공원법이나 체육시설 설치 기준 같은 규제에 막혀 추진이 쉽지 않습니다.

규제 완화가 핵심, 구청장들이 요구한 구체적 내용

서울 25개 구청장은 서울시와 정부에 세 가지 주요 사항을 요구했습니다. 첫째는 파크골프장을 도시공원 내에 설치할 때 허용 면적 제한을 완화해 달라는 겁니다.

현행법상 공원 내 체육시설은 전체 면적의 일정 비율을 넘을 수 없어, 규격에 맞는 9홀 또는 18홀 파크골프장을 만들기가 어렵습니다. 둘째는 환경영향평가 기준을 현실에 맞게 조정해 달라는 요청입니다.

파크골프장은 잔디와 완만한 지형만 있으면 되는 구조라 일반 골프장보다 환경 훼손이 훨씬 적습니다. 하지만 법적으로는 동일한 평가 기준이 적용되다 보니 행정 절차가 길어집니다.

셋째는 국공유지나 하천 부지 같은 한정된 공간을 활용할 수 있도록 관련 법령을 정비해 달라는 내용입니다. 특히 낙후된 근린공원을 리모델링하면서 파크골프장을 함께 조성하는 복합 개발 방식을 적극 검토해 달라고 요청했습니다.

구청별로 추진 중인 사업과 향후 일정

서울시와 각 구청은 이미 여러 곳에서 파크골프장 조성을 준비 중입니다. 아래 표는 주요 구별 추진 현황을 정리한 겁니다.

구청	추진 위치	규모	예정 시기
강서구	방화동 일대	9홀	2025년 하반기
송파구	석촌호수 인근	9홀	2025년 말
영등포구	여의도 샛강생태공원	9홀	2026년 상반기
성북구	북서울꿈의숲 내	9홀	2026년 중

이 외에도 은평구, 도봉구, 금천구 등이 부지 타당성 조사를 진행 중입니다. 다만 위 일정은 규제 완화가 실제로 이뤄질 경우에 탄력을 받을 수 있습니다.

구청장들은 오는 6월까지 서울시 차원의 조례 개정과 국토교통부·문화체육관광부와의 협의를 마무리하겠다는 목표를 세웠습니다.

Q. 파크골프장은 누구나 이용할 수 있나요?

네, 만 19세 이상 성인이라면 누구나 이용할 수 있습니다. 일부 구청에서는 만 65세 이상 어르신에게 우선 예약권을 주기도 하지만, 일반 시민에게도 예약이 열려 있습니다.

Q. 이용 요금은 얼마인가요?

공공 파크골프장 기준 1회 9홀 이용에 보통 1만 원 내외입니다. 구청에 따라 주중과 주말 요금이 다르고, 구민 할인이 적용되기도 합니다.

Q. 파크골프장 예약은 어떻게 하나요?

서울시 공공서비스예약 시스템이나 각 구청 홈페이지에서 온라인 예약을 할 수 있습니다. 인기 구장은 예약 오픈 시간에 맞춰 바로 신청해야 할 정도로 경쟁이 치열합니다.

Q. 장비는 대여가 가능한가요?

대부분의 공공 파크골프장에서 클럽과 공을 유료로 대여합니다. 초보자라면 장비 없이 방문해도 괜찮습니다.

단, 개인 장비를 가져오는 경우에도 별도 제한은 없습니다.

Q. 규제가 풀리면 어느 정도까지 늘어날 가능성이 있나요?

서울시는 현재 5곳인 공공 파크골프장을 2030년까지 15곳 이상으로 확대하는 방안을 내부 검토 중입니다. 구청장들의 요청이 받아들여지면 20곳 이상도 가능할 것으로 보입니다.

파크골프 인기가 단순 유행에 그치지 않는 이유

파크골프는 일반 골프보다 부담이 적고, 운동 강도도 적당해 중장년층뿐 아니라 젊은 층에게도 주목받고 있습니다. 18홀 기준 1시간 30분에서 2시간이면 라운딩이 끝나고, 걷는 거리도 3km 내외로 가볍습니다.

날씨 영향을 덜 받는 실내형 파크골프장도 점점 늘어나는 추세입니다. 다만 구청장들의 공동 대응이 실제 정책 변화로 이어지기까지는 넘어야 할 산이 있습니다.

환경단체 일각에서는 도시공원 내 추가 시설 설치가 생태계를 훼손할 수 있다는 우려를 제기합니다. 구청장들은 이런 반대 여론을 의식해 기존 나대지나 유휴 부지를 우선 활용하겠다는 입장입니다.

서울에서 파크골프를 즐기고 싶다면 지금 당장은 예약 경쟁을 뚫어야 하지만, 구청장들의 이번 움직임이 속도를 낸다면 1-2년 안에 훨씬 더 많은 장소에서 편하게 즐길 수 있을 겁니다. 구청장 25명이 하나로 뭉친 이유는 결국 시민들의 일상 속 여가 권리를 되찾아주기 위함이라고 볼 수 있습니다.